European Parliament elections in 2014 01.07.2014

I. UNIJNE RAMY PRAWNE WYBORÓW DO PE 2014 - NOWE REGULACJE

Skład PE
Ustalenie terminu wyborów
Zakaz podwójnego głosowania i kandydowania - zmiana dyrektywy 93/109
Kampania wyborcza i organizacja - postulaty i zalecenia

II. WYBÓR PRZEWODNICZĄCEGO KE

III. WYNIKI WYBORÓW

Grupy polityczne w PE VIII kadencji wg stanu na 12.06.2014
Weryfikacja mandatów

IV. DOKUMENTY

V. WYBRANE PUBLIKACJE I STRONY INTERNETOWE

Wyniki wyborów do PE w 2014 - strona internetowa PE

Wybory do PE 2014 - strona internetowa PE

Wybory do PE 2014. Nowe regulacje, debaty, kampania informacyjna - Informacja OIDE

I. UNIJNE RAMY PRAWNE WYBORÓW DO PE 2014 - NOWE REGULACJE

Skład PE

Z końcem VII kadencji przestaną obowiązywać postanowienia protokołu w sprawie postanowień przejściowych dotyczące składu PE oraz postanowienia art. 19 ust. 1 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji. Zgodnie z art. 2 ust. 3 tego protokołu, przed wyborami do Parlamentu Europejskiego w 2014 roku, Rada Europejska przyjmie decyzję ustalającą skład Parlamentu Europejskiego. Biorąc pod uwagę określony w Traktacie z Lizbony pułap 751 miejsc, w Parlamencie VIII kadencji należy – w stosunku do składu PE z końca VII kadencji – zlikwidować 15 mandatów. Trzy z nich będą odjęte z liczby miejsc przypadającej Niemcom, które zachowają 96 mandatów (górny próg określony w Traktacie z Lizbony). Pozostałych 12 zostanie odjętych państwom, które posiadają więcej niż minimalny próg 6 mandatów, określony w Traktacie.

Ustalenie terminu wyborów

W większości państw członkowskich terminowi wyborów, który miałby zastosowanie zgodnie z art. 11 ust. 2 Aktu dotyczącego wyborów posłów do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, odpowiadałby długi weekend Zielonych Świątek. Dlatego podjęto decyzję o przyspieszeniu wyborów i wyznaczono je na 22–25 maja 2014 r. Wcześniejszy termin wyborów miał przyczynić się do zwiększenia frekwencji oraz zapewnić PE w nowym składzie czas na przygotowania niezbędne do wyboru przewodniczącego Komisji Europejskiej.

Zakaz podwójnego głosowania - zmiana dyrektywy 93/109/WE

Przyjęto dyrektywę Rady 2013/1/UE zmieniającą dyrektywę 93/109/WE w odniesieniu do szczegółowych warunków wykonywania prawa kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami. Wprowadzone zmiany znoszą wymóg przedkładania przez obywateli składających wniosek o kandydowanie w wyborach w państwie członkowskim innym niż państwo pochodzenia zaświadczenia potwierdzającego, że dana osoba nie została pozbawiona prawa do kandydowania oraz zastępują go koniecznością złożenia oświadczenia w tym zakresie, a także wprowadzają niezbędne przepisy w zakresie wymiany informacji między państwami członkowskimi.

Kampania wyborcza i organizacja - postulaty i zalecenia

PE i Komisja wskazały na możliwości poprawy organizacji wyborów do Parlamentu Europejskiego, zachęcając państwa członkowskie m.in. do:
- umieszczenia nazw i symboli europejskich partii politycznych na kartach do głosowania,
- zezwolenia na emitowanie politycznych programów informacyjnych przez europejskie partie polityczne,
- ustanowienia organów kontaktowych odpowiedzialnych za wymianę danych na temat wyborców,
- informowania elektoratu o powiązaniach pomiędzy krajowymi i europejskimi partiami politycznymi (patrz Dokumenty, pkt 8-10).

II. WYBÓR PRZEWODNICZĄCEGO KE

Zgodnie z nowymi przepisami TUE, kandydat na przewodniczącego KE jest wybierany ( a nie zatwierdzany) przez PE (art. 14 ust. 1 i 17 ust. 7 TUE). Parlament zaproponował zawarcie porozumienia między PE a Radą Europejską dotyczącego konsultacji w sprawie wyboru przewodniczącego i wyraził oczekiwanie, że kandydat partii, która uzyska najwięcej miejsc zostanie wziety pod uwagę w pierwszej kolejności. PE i Komisja zachęcają do mianowania przez europejskie partie polityczne kandydatów na przewodniczącego Komisji odpowiednio wcześnie przed wyborami (patrz Dokumenty, pkt 8-10).

III. WYNIKI WYBORÓW

Grupy polityczne w PE VIII kadencja wg stanu na 01.07.2014

Weryfikacja mandatów

Zgodnie z art. 12 Aktu dotyczącego wyborów „Parlament Europejski weryfikuje mandat członków Parlamentu Europejskiego. W tym celu odnotowuje rezultaty ogłoszone urzędowo przez Państwa Członkowskie i rozstrzyga spory, jakie mogą wyniknąć na tle postanowień niniejszego Aktu, inne aniżeli wynikające z przepisów krajowych, do których niniejszy Akt się odnosi”. W PE procedura weryfikacji mandatów została określona w art. 3 jego Regulaminu. Przewodniczący PE zwraca się do właściwych organów państw członkowskich o niezwłoczne przekazanie Parlamentowi nazwisk wybranych posłów. PE dokonuje weryfikacji mandatów i stwierdza ważność mandatu każdego z nowo wybranych posłów, a także rozstrzyga ewentualne spory w oparciu o sprawozdanie Komisji Prawnej PE, sporządzanego na podstawie :

• oficjalnych komunikatów właściwych organów poszczególnych państw członkowskich,
• oświadczeń posłów o niezajmowaniu stanowisk niepołączalnych z wykonywaniem mandatu posła,
• oświadczeń majątkowych.

Dotychczas decyzja PE w sprawie weryfikacji mandatów przyjmowana była pod koniec roku, w którym odbyły się wybory. Do czasu zweryfikowania mandatu posła lub wydania orzeczenia dotyczącego ewentualnego sporu, posłowie, którzy złożyli oświadczenie o niezajmowaniu stanowisk niepołączalnych z wykonywaniem mandatu posła, biorą udział w posiedzeniach Parlamentu i jego organów zachowując pełnię związanych z tym praw.

IV. DOKUMENTY

Skład PE