7.09.2009, DRUSKIENNIKI

W spotkaniu uczestniczyli pos. Andrzej Gałażewski (PO), przewodniczący Komisji do Spraw Unii Europejskiej UE oraz sen. Edmund Wittbrodt (PO), przewodniczący Komisji Spraw Unii Europejskiej Senatu RP.

PORZĄDEK DZIENNY

1. Strategia UE dla regionu Morza Bałtyckiego
2. Partnerstwo wschodnie
3. Program sztokholmski
4. Wyzwania klimatyczne

wersja pdf

CONCLUSIONS *

The representatives of the Committees on European Affairs of the Riigikogu of the Republic of Estonia, the Saeima of the Republic of Latvia, the Seimas of the Republic of Lithuania, the Senate of the Republic of Poland and the Sejm of the Republic of Poland, having met in Druskininkai on 7 September 2009 for their informal meeting,

On Eastern Partnership

- welcome the conclusions of the European Council of 18-19 June 2009 and stress the importance of the Eastern Partnership initiative. Eastern Partnership should evolve into a comprehensive policy supporting and fostering efforts of the Republic of Armenia, the Republic of Azerbaijan, the Republic of Belarus, Georgia, the Republic of Moldova and Ukraine in getting closer to the EU through political association and economic integration;

- are convinced that further implementation of this initiative is highly beneficial to the EU and all countries involved in terms of bringing welfare and stability to the citizens of our Eastern partners through the adoption of EU values and standards;

- emphasise the importance of developing a multilateral cooperation platform at the governmental and parliamentary levels and the necessity to provide national parliaments with an opportunity to participate in the Eastern Partnership Parliamentary Assembly;

- aim at practical implementation of the principles and provisions endorsed under the Joint Declaration of the Prague Eastern Partnership Summit;

- expect closer cooperation with the Eastern Partnership parliaments by inviting the representatives from six Eastern neighbouring countries.

On EU Baltic Sea Strategy

- regard EU Baltic Sea Strategy as an instrument for enhanced regional co-operation, and address Baltic Sea challenges in the following fields: environment, transport and communication, competitiveness and innovations, and energy security;

- express their support to the measures for the reduction of the ecological threats to the Baltic Sea and in particularly minimizing ecological threat owing to the chemical weapons storage area on the seabed and concentration of hazardous substances, as well as the threat to maritime transport;

- believe that EU Baltic Sea Strategy is an instrument for enhanced regional co-operation, strengthening human contacts through development of cultural, scientific and education relations, as well as co-operation between NGOs;

- are convinced that the parliamentary platform could provide for effectiveness of debates and closer cooperation and therefore might be broadened by inviting parliamentary representatives from other countries (Sweden, Finland, Denmark, Germany).

On Stockholm Programme

- welcome the Communication from the European Commission on the future Stockholm Programme in the area of freedom, security and justice as a well-balanced document;

- While a reunited Europe celebrates the 20th anniversary of the fall of the Berlin Wall and commemorates August 23 as a European Day of Remembrance for the Victims of all totalitarian and authoritarian regimes, welcome the Council conclusions on European Conscience and Totalitarianism and reiterate the need to continue the process of evaluation at EU level of crimes committed by totalitarian regimes;

- highlight in line with the Commission Communication that memory of these crimes against humanity must be a collective memory shared by us all. Therefore the future Stockholm Programme needs to reflect raising Europe-wide awareness of the totalitarian crimes and ensuring the principle of adequate treatment and non-discrimination of victims of all the totalitarian regimes, the further evaluation of totalitarian crimes, as acknowledged also by the European Commission in its communication of 10 June 2009. Stress, however, that the effective implementation of this EU wide process cannot be achieved without the active involvement of the Union itself, including its financial support.

On the Climate Challenge

- state that one of the key international priorities and challenges facing the EU is the successful conclusion at the Climate Change Conference in Copenhagen in December 2009 of the international negotiations regarding a new policy regime for climate change after the 2008-2012 commitment period under the Kyoto Protocol;

- recognise the importance of a common EU position in achieving a new ambitious agreement on climate change at the international level;

- support global EU leadership in tackling climate change problems and to its continuous determination to pursue the ambitious goal of reaching a legally binding and comprehensive international agreement on climate change;

- believe that both developed and developing countries should assume their responsibility and take appropriate climate change mitigation actions;

- note that an urgent comprehensive discussion on climate change financing would allow to find out the financial obligations of each EU Member State in view of the Copenhagen Agreement. It is crucially important for the EU Member States that the European Commission submits its proposals regarding the distribution of the financial burden among EU Member States prior to the Climate Change Conference in Copenhagen.

wersja pdf

KONKLUZJE

Przedstawiciele komisji spraw europejskich Riigikogu Republiki Estonii, Seimasu Republiki Litwy, Saeimy Republiki Łotwy, Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, którzy zebrali się w Druskiennikach w dniu 7 września 2009 roku na nieoficjalnym spotkaniu:

Partnerstwo wschodnie

- przyjmują z zadowoleniem konkluzje Rady Europejskiej z 18-19 czerwca 2009 r. i podkreślają znaczenie inicjatywy partnerstwa wschodniego. Partnerstwo wschodnie powinno rozwijać się w kierunku całościowej polityki wspierającej i pielęgnującej wysiłki Republiki Armenii, Republiki Azerbejdżanu, Republiki Białorusi, Gruzji, Republiki Mołdawii i Ukrainy na rzecz zbliżenia się do UE poprzez polityczne stowarzyszenie i integrację ekonomiczną;

- są przekonani, że przyszłe wdrożenie tej inicjatywy przyniesie znaczne korzyści UE i wszystkim zaangażowanym państwom w zakresie zapewnienia dobrobytu i stabilizacji obywatelom naszych wschodnich partnerów poprzez przyjęcie wartości i standardów UE;

- podkreślają znaczenie rozwijania platformy współpracy wielostronnej na szczeblach rządowym i parlamentarnym oraz konieczność zapewnienia parlamentom narodowym możliwości uczestnictwa w zgromadzeniu parlamentarnym partnerstwa wschodniego;

- mają na celu praktyczne wdrożenie zasad i postanowień przyjętych w ramach wspólnej deklaracji ze szczytu partnerstwa wschodniego w Pradze;

- oczekują bliższej współpracy z parlamentami partnerstwa wschodniego, zapraszając przedstawicieli z sześciu wschodnich sąsiadujących państw.

Strategia UE dla Morza Bałtyckiego

- uznają strategię UE dla Morza Bałtyckiego za instrument na rzecz wzmocnionej współpracy regionalnej i zwracają uwagę na wyzwania stojące przez regionem Morza Bałtyckiego w następujących obszarach: środowisko, transport i komunikacja, konkurencyjność i innowacyjność oraz bezpieczeństwo energetyczne;

- wyrażają swoje poparcie dla środków podjętych w celu redukcji zagrożeń ekologicznych w regionie Morza Bałtyckiego i, w szczególności, minimalizowania zagrożenia ekologicznego oraz dla transportu morskiego wynikających z zalegania broni chemicznej i koncentracji niebezpiecznych substancji na dnie Morza Bałtyckiego;

- wyrażają przekonanie, że strategia UE dla Morza Bałtyckiego jest instrumentem na rzecz wzmocnionej współpracy regionalnej, umacniającym kontakty międzyludzkie poprzez rozwój stosunków w zakresie kultury, nauki i edukacji, jak również współpracy między organizacjami pozarządowymi;

- są przekonani, że platforma parlamentarna mogłaby zapewnić efektywność debat i bliższą współpracę i dlatego mogłaby zostać poszerzona poprzez zaproszenie przedstawicieli parlamentów z innych państw (Szwecja, Finlandia, Dania, Niemcy).

Program sztokholmski

- przyjmują z zadowoleniem komunikat Komisji Europejskiej w sprawie przyszłego programu sztokholmskiego w obszarze wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, jako dobrze wyważony dokument;

- Podczas gdy zjednoczona na nowo Europa świętuje 20. rocznicę upadku muru berlińskiego i upamiętnia 23 sierpnia jako Europejski Dzień Pamięci Ofiar wszystkich reżimów totalitarnych i autorytarnych, przyjmują z zadowoleniem konkluzje Rady w sprawie sumienia Europy i totalitaryzmu i potwierdzają potrzebę kontynuowania procesu oceny na poziomie UE zbrodni popełnionych przez reżimy totalitarne;

- podkreślają, zgodnie z komunikatem Komisji, że pamięć o tych zbrodniach przeciwko ludzkości musi być zbiorową pamięcią nas wszystkich. Dlatego przyszły program sztokholmski musi odzwierciedlać rosnącą w całej Europie świadomość zbrodni totalitarnych i zapewnić przestrzeganie zasady odpowiedniego traktowania oraz niedyskryminowania ofiar wszystkich reżimów totalitarnych, a także dalszą ocenę zbrodni totalitarnych, tak jak odnotowała to Komisja w swoim komunikacie z 10 czerwca 2009 roku. Podkreślają jednak, że skuteczne wdrożenie tego procesu obejmującego całą UE nie będzie możliwe bez aktywnego zaangażowania samej Unii, w tym jej wsparcia finansowego.

Wyzwania związane z klimatem

- stwierdzają, że jednym z kluczowych międzynarodowych priorytetów i wyzwań stojących przed UE jest pozytywne zakończenie na konferencji dotyczącej zmian klimatu w Kopenhadze w grudniu 2009 r. negocjacji w sprawie nowej polityki na rzecz zmian klimatu, obowiązującej po okresie zobowiązań podjętych na lata 2008-2012 w ramach protokołu z Kioto;

- uznają znaczenie wspólnego stanowiska UE w sprawie osiągnięcia nowego ambitnego porozumienia w sprawie zmian klimatu na poziomie międzynarodowym;

- popierają UE jako globalnego lidera w walce z problemami związanymi ze zmianami klimatu oraz jej nieustającą determinację, aby osiągnąć ambitny cel zawarcia prawnie wiążącej i całościowej umowy miedzynarodowej w sprawie zmian klimatu;

- wyrażają przekonanie, że zarówno państwa rozwinięte, jak i rozwijające się powinny przyjąć na siebie obowiązki i podjąć odpowiednie działania na rzecz zapobiegania zmianom klimatu;

- odnotowują, że pilna i całościowa dyskusja na temat finansowania zapobiegania zmian klimatu pozwoliłaby ustalić zobowiązania finansowe każdego państwa członkowskiego w świetle porozumienia osiągniętego w Kopenhadze. Dla państw członkowskich UE kluczowe znaczenie ma, aby Komisja Europejska przedłożyła swoje propozycje w zakresie rozłożenia ciężaru finansowego pomiędzy państwa członkowskie UE przed konferencją dotyczącą zmian klimatu w Kopenhadze.

*Tekst przyjęty w jęz. ang.  

wróć do góry