 |
|
|
|
|
EUROPEJSKIE DEBATY SEJMU |
|
|
|
|
|
20 listopada 2025 Sejm przeprowadził debatę nad informacją bieżącą w sprawie skuteczności polskiego rządu w negocjacjach dotyczących tzw. paktu migracyjnego (sprawozdanie stenograficzne, pkt 24). |
|
|
|
|
|
DOKUMENTY UE W SEJMIE |
|
|
|
|
|
W listopadzie 2025 Komisja do Spraw Unii Europejskiej (SUE) zebrała się na 9 posiedzeniach, nr 105-113.
W trakcie tych posiedzeń komisja:
- w trybie art. 7 ust. 4 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
- projekt dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego ramy monitorowania wydatków budżetowych i ramy wykonania budżetu oraz inne przepisy horyzontalne dla programów i działań Unii (COM(2025) 545) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 106],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego program Erasmus+ na lata 2028-2034 oraz uchylającego rozporządzenia (UE) 2021/817 i (UE) 2021/888 (COM(2025) 549) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 107],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego program "AgoraEU" na lata 2028-2034 oraz uchylającego rozporządzenia (UE) 2021/692 i (UE) 2021/818 (COM(2025) 550) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 107],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego "Globalny wymiar Europy" (COM(2025) 551) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 110],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady wprowadzającego dwustronną klauzulę ochronną przewidzianą w Umowie o partnerstwie UE-MERCOSUR oraz w Umowie przejściowej w sprawie handlu UE-MERCOSUR w odniesieniu do produktów rolnych (COM(2025) 639) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 113],
- w trybie art. 8 ust. 2 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
- projekt dotyczącego rozporządzenia Rady ustanawiające Instrument Współpracy w dziedzinie Bezpieczeństwa Jądrowego i Likwidacji Obiektów Jądrowych na lata 2028-2034 oraz uchylające rozporządzenia (Euratom) 2021/100 i (Euratom) 2021/948 (COM(2025) 598) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 106],
- rozporządzenia Rady ustanawiającego program badawczo-szkoleniowy Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej na lata 2028-2032, uzupełniającego program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz przewidującego wkład Wspólnoty w projekt ITER i uchylającego rozporządzenie (Euratom) 2025/1304 (COM(2025) 594) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 107],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 1999/62/WE, dyrektywę Rady 1999/37/WE i dyrektywę (UE) 2019/520 w odniesieniu do klasy emisji CO2 pojazdów ciężkich z przyczepami oraz wyjaśniająca i upraszczająca niektóre przepisy (COM(2025) 589) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 111],
- projekty decyzji Rady - wraz z odnoszącym się do nich projektem stanowiska RP [pos. nr 109] - w sprawie
- podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Wspólnym Rynkiem Południa, Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką Paragwaju i Wschodnią Republiką Urugwaju, z drugiej strony (COM(2025) 356) [pos. nr 109],
- zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Wspólnym Rynkiem Południa, Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką Paragwaju i Wschodnią Republiką Urugwaju, z drugiej strony (COM(2025) 357,
- podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy przejściowej w sprawie handlu między Unią Europejską, z jednej strony, a Wspólnym Rynkiem Południa, Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką Paragwaju i Wschodnią Republiką Urugwaju, z drugiej strony (COM(2025) 338),
- zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy przejściowej w sprawie handlu między Unią Europejską, z jednej strony, a Wspólnym Rynkiem Południa, Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką Paragwaju i Wschodnią Republiką Urugwaju, z drugiej strony (COM(2025) 339),
- projekty decyzji Rady - wraz z odnoszącym się do nich projektem stanowiska RP [pos. nr 109] - w sprawie:
- podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o strategicznym partnerstwie politycznym i gospodarczym oraz dotyczącym współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Meksykańskimi Stanami Zjednoczonymi, z drugiej strony (COM(2025) 809),
- zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy o strategicznym partnerstwie politycznym i gospodarczym oraz dotyczącym współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Meksykańskimi Stanami Zjednoczonymi, z drugiej strony (COM(2025) 810),
- podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy przejściowej w sprawie handlu między Unią Europejską a Meksykańskimi Stanami Zjednoczonymi(COM(2025) 811),
- zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy przejściowej w sprawie handlu między Unią Europejską a Meksykańskimi Stanami Zjednoczonymi (COM(2025) 812),
- zgodnie z wnioskiem Prezydium, nie zgłosiła uwag do wymienionych poniżej dokumentów UE:
- w trybie art. 7 ust. 4 ustawy kooperacyjnej – do 9 projektów aktów ustawodawczych: COM(2025) 513 [pos. nr 105], COM(2025) 463, 850 [pos. nr 106], COM(2025) 461, 462, 591, 593, 595, 599 [pos. nr 107],
- w trybie art. 8 ust. 2 ustawy kooperacyjnej – do 18 projektów aktów prawnych: COM(2025) 522, 532, 533, 564, 568, 578, 584, 624, 625 [pos. nr 105], COM(2025) 627, 636 [pos. nr 106], COM(2025) 569, 577, 582, 622, 633, 727, 855 [pos. nr 107],
- w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy kooperacyjnej – do 25 dokumentów: COM(2025) 516, 517, 519, 523, 538, 539, 557, 561, 566, 588 [pos. nr 105], COM(2025) 628, 631, 632, 634, 637, 725 [pos. nr 106], C(2025) 6800, COM(2025) 562, 563, 579, 583, 585, 587, 623, 681 [pos. nr 107],
- rozpatrzyła projekt dezyderatu w sprawie zapewnienia kontynuacji wsparcia dla regionów górniczych w ramach sprawiedliwej transformacji po 2027 roku [pos.nr 105],
- rozpatrzyła (przygotowaną w trybie art. 3 ust. 1 ustawy) informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń - czerwiec 2025 r. (przewodnictwo Polski w Radzie Unii Europejskiej) (druk nr 1748) [pos. nr 105],
- rozpatrzyła (w trybie art. 18 ust. 4 ustawy) informację o pracach legislacyjnych związanych z wdrożeniem dyrektyw, których termin transpozycji już upłynął lub upływa w ciągu najbliższych trzech miesięcy (stan na dzień 15 września 2025) [pos. nr 106],
- wspólne z Komisją Spraw Zagranicznych przeprowadziła pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy o ochronie inwestycji między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Singapuru, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 19 października 2018 r. (druk nr 1887) [pos. nr 112].
***
W listopadzie 2025 w bazach EDL-S (Europejskie Dokumenty Legislacyjne w Sejmie) i IPEX opublikowano informacje i dokumenty z posiedzeń SUE nr 105-113 dostarczone przez sekretariat komisji.
|
|
|
|
|
|
Z PRAC KOMISJI SEJMOWYCH |
|
|
|
|
|
Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii
-
05.11.2025, wysłuchała informacji dotyczącej harmonogramu wdrażania Aktu o usługach cyfrowych (Digital Services Act-DSA) oraz przeprowadziła dyskusję na temat projektowanych zmian legislacyjnych wdrażających Akt o usługach cyfrowych (Digital Services Act - DSA) [pos. nr 72].
-
20.11.2025, wysłuchała informacji na temat działań podejmowanych przez resort w ramach polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej oraz europejskich i polskich regulacji prawnych dotyczących blokowania dostępu do nielegalnych treści przez ISP (web-blocking, dynamic blocking, live blocking), a także wyzwań regulacyjno-sprawozdawczych w tym zakresie [pos. nr 77].
Komisja Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu
-
04.11.2025, zapoznała się z informacją Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na temat realizacji programu kulturalnego w związku z przyznaniem Lublinowi tytułu Europejskiej Stolicy Kultury 2029 (posiedzenie wyjazdowe - Lublin) [pos. nr 96].
-
20.11.2025, zapoznała się z informacją Ministra Sprawiedliwości na temat stanu prac nad implementacją unijnej dyrektywy anty-SLAPP oraz zaleceń Rady Europy, mających na celu ochronę wolności słowa i niezależności mediów [pos. nr 102].
|
|
|
|
|
|
BADANIE POMOCNICZOŚCI W PARLAMENTACH NARODOWYCH |
|
|
|
|
|
Zgodnie z informacjami z baz IPEX i NPO, wg stanu na 8 grudnia 2025, w listopadzie 2025 parlamenty narodowe zgłosiły 1 uzasadnioną opinię w sprawie niezgodności badanych projektów aktów ustawodawczych z zasadą pomocniczości:
COM(2025) 0548 - Senat (Francja)
WYSZUKIWANIE UZASADNIONYCH OPINII PARLAMENTÓW NARODOWYCH W BAZACH
|
|
|
|
|
|
WSPÓŁPRACA MIĘDZYPARLAMENTARNA |
|
|
|
|
|
3-4 listopada 2025 r., Bruksela, 17 spotkanie Grupy ds. Wspólnej Kontroli Parlamentarnej Europolu (GWKP)
- Spotkanie trojki prezydencji, szefowie delegacji PL-CY-PE, spotkanie przy drzwiach zamkniętych
Poniedziałek, 3 listopada 2025
- Przyjęcie porządku obrad i przemówienia wstępne: Javier Zarzalejos, współprzewodniczący GWKP i przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, Parlament Europejski; Konrad Frysztak, współprzewodniczący GWKP, Sejm RP; Kazimierz M. Ujazdowski, współprzewodniczący GWKP, Senat RP;
- Relacja ze spotkania trojki
- Sprawozdanie przedstawicieli GWKP na spotkaniu zarządu Europolu
- Powołanie członków Forum Konsultacyjnego ds. Praw Podstawowych
- Działalność Europolu luty 2025 – listopad 2025; prezentacja projektu Wieloletniego Dokumentu Programowego Europolu na lata 2026–2028 oraz odpowiedź na pisemne uwagi delegacji; prezentacje Catherine De Bolle, dyrektor wykonawczej Europolu i Ireneusza Sieńki, przewodniczącego zarządu Europolu; wymiana poglądów
Wtorek, 4 listopada 2025
- Sesja poświęcona przyszłości Europolu; prezentacje i wymiana poglądów
- Ochrona danych; prezentacje Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, Wojciecha Wiewiórskiego, Inspektora Europolu ds. Ochrony Danych, Daniela Drewera, odpowiedź Jürgena Ebnera, wicedyrektora wykonawczego Europolu; wymiana poglądów
- Przedstawienie aktualnych działań Europolu w związku z wojną w Ukrainie; prezentacja wicedyrektora wykonawczego Europolu ds. operacji; wymiana poglądów
- Ochrona praw podstawowych; prezentacja Inspektora Europolu ds. Ochrony Praw Podstawowych, Dirka Allaertsa; wymiana poglądów
- Sesja I: Legalny dostęp do danych dla organów ścigania – konieczność i proporcjonalność; prezentacje i wymiana poglądów
- Sesja II: Od handlu odpadami do handlu gatunkami chronionymi – zorganizowana przestępczość przeciwko środowisku; prezentacje i wymiana poglądów
- Uwagi końcowe
20 listopada 2024, Bruksela, VI Międzyparlamentarne Spotkanie Komisji w sprawie oceny działalności Eurojustu (ICM Eurojust)
- Powitanie i uwagi wprowadzające: Javier Zarzalejos, przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (LIBE) Parlamentu Europejskiego
- Wystąpienie wideo: Michael McGrath, komisarz ds. demokracji, sprawiedliwości i praworządności, Komisja Europejska
- Przemówienie inauguracyjne: Ana Gallego, dyrektor generalna DG JUST, Komisja Europejska
- Sesja I – Sprawozdanie roczne Eurojustu, bieżące wydarzenia i perspektywy na przyszłość Prezentacja: Michael Schmid, prezes Eurojustu; sesja pytań i odpowiedzi
- Sesja II – Wsparcie Eurojustu w walce z przestępczością gospodarczą (oszustwa i nadużycia finansowe, pranie pieniędzy i odzyskiwanie aktywów)
Wystąpienia: Margarita Šniutytė-Daugėlienė, wiceprzewodnicząca Eurojustu, José de la Mata Amaya, wiceprzewodniczący Eurojustu; sesja pytań i odpowiedzi
- Sesja III – Ocena rozporządzenia w sprawie Eurojustu i perspektywy jego przeglądu
Wystąpienia: Ingrid Breit, Komisja Europejska, Dział Sprawiedliwości Karnej, DG JUST, Michael Schmid, przewodniczący Eurojustu; sesja pytań i odpowiedzi
- Wystąpienie końcowe: Javier Zarzalejos, przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego
30 listopada - 2 grudnia, Kopenhaga, LXXIV posiedzenie plenarne COSAC
Niedziela, 30 listopada 2025
- Spotkanie trojki prezydencji COSAC
Poniedziałek, 1 grudnia 2025
- Spotkania grup politycznych
- Sesja inauguracyjna
Przemówienia: Lars-Christian Brask, wiceprzewodniczący Parlamentu Danii, Brigitte Klintskov Jerkel, przewodnicząca Komisji ds. Europejskich
- Kwestie proceduralne i sprawy różne
- Przyjęcie porządku obrad LXXIV posiedzenia COSAC
- Wyniki spotkania trojki prezydencji COSAC
- Prezentacja 44 Raportu półrocznego COSAC
- Informacja dotycząca powołania stałego członka sekretariatu COSAC na okres 2026-27
- Informacja dotycząca proponowanych poprawek do regulaminu
- Informacja dotycząca stanu projektu nowego wspólnego schematu współfinansowania
- Listy otrzymane przez prezydencję
- Sprawy proceduralne
- Przesłanie wideo Ursuli von der Leyen, przewodniczącej Komisji Europejskiej
- Sesja I - Silna Europa w zmieniającym się świecie: kurs wyznaczony przez duńską prezydencję
Marie Bjerre, Minister ds. Europejskich Danii; debata
- Sesja II - Polityka handlowa UE w niepewnym świecie
Wystąpienia: Lars Løkke Rasmussen, Minister Spraw Zagranicznych Danii, Maroš Šefčovič, komisarz ds. handlu i bezpieczeństwa gospodarczego, Esteban González Pons, wiceprzewodniczący Parlamentu Europejskiego; debata
- Spotkanie przewodniczących COSAC
- Powołanie stałego członka sekretariatu COSAC na okres 2026-27
- Rozpatrzenie proponowanych poprawek do Regulaminu COSAC
- Dyskusja nad Uwagami i Konkluzjami LXXIV posiedzenia COSAC
Wtorek, 2 grudnia 2025
- Debata panelowa: Zielona transformacja konkurencyjnego europejskiego sektora rolno-spożywczego
Wystąpienia: Jacob Jensen, Minister Rolnictwa i Rybołówstwa Danii, Christophe Hansen, komisarz ds. rolnictwa i żywności, Massimiliano Giansanti, przewodniczący Komitetu Organizacji Zawodowych Rolników (COPA), Ariel Brunner, dyrektor regionalny Birdlife
- Sesja III - Debata panelowa: Zrównoważony wzrost i energia
Wystąpienia: Agnieszka Pomaska, przewodnicząca Komisji do Spraw Europejskich Sejmu RP, Kristian Jensen, dyrektor generalny Green Power Dania, Jette Bredahl, wiceprzewodnicząca Europejskiego Naukowego Komitetu Doradczego ds. Zmian Klimatu; debata
- Sesja IV - Rozszerzenie UE, reformy wewnętrzne i praworządność
Wystąpienia: Marie Bjerre, Minister ds. Europejskich Danii, Adrián Vázquez Lázara, wiceprzewodniczący Komisji ds. Konstytucyjnych PE; debata
- Sesja zamykająca
- Przyjęcie poprawek proponowanych do Regulaminu COSAC
- Przyjęcie Uwag i Konkluzji LXXIV COSAC
|
|
|
|
|
|
|
|
