19-20.05.2004, DUBLIN

SKŁAD DELEGACJI

Jerzy Czepułkowski (SLD) – przewodniczący Komisji Europejskiej Sejmu RP, Arkadiusz Kasznia (SDPL), Jacek Protasiewicz (PO) i Małgorzata Rohde (SKL) – członkowie Komisji Europejskiej Sejmu RP

PORZĄDEK DZIENNY

Wtorek, 18 maja 2004

1. Kolacja powitalna wydana przez przewodniczącego Komisji Wspólnej do Spraw Europejskich Oireachtas (parlamentu Irlandii) w Trinity College

Środa, 19 maja 2004

1. Spotkanie trojki
2. Powitanie wygłoszone przez Gaya Mitchella, przewodniczącego Komisji Wspólnej do Spraw Europejskich Oireachtas
3. Otwarcie konferencji i przyjęcie porządku obrad
4. Debata nt.: Europejski Traktat Konstytucyjny - ze szczególnym uwzględnieniem roli parlamentów narodowych. Główny mówca: Brian Cowen, minister spraw zagranicznych Irlandii
5. Debata nt.: Kontrola spraw UE na podstawie Protokołu w sprawie roli parlamentów państw członkowskich w Unii Europejskiej dołączonego do Traktatu Amsterdamskiego
6. Debata nt.: Agenda Lizbońska – europejska konkurencyjność w zglobalizowanym świecie
7. Debata nt.: Realizacja budżetu UE: kontrola parlamentarna i rola Europejskiego Trybunału Obrachunkowego
8. Spotkanie przewodniczących komisji ds. europejskich [aby zatwierdzić oświadczenie COSAC przygotowane przez prezydencję]
9. Spotkanie z Prezydent Irlandii Mary McAleese
10. Spotkanie z przewodniczącym Izby Reprezentantów Irlandii Rory O'Hanlonem

Czwartek, 20 maja 2004

1. Debata nt.: Propozycje dotyczące roli regionalnych zgromadzeń parlamentarnych w ramach COSAC
2. Debata nt.: System lingwistyczny na spotkaniach COSAC
3. Debata nt.: Propozycje poprawek do Regulaminu COSAC
4. Oświadczenie XXXI COSAC - debata i wnioski
   
   

wersja pdf

OŚWIADCZENIE (20 maja 2004)

1. NOWI CZŁONKOWIE
   COSAC z zadowoleniem wita każde z 10 nowych państw członkowskich Unii Europejskiej.


2. KONFERENCJA MIĘDZYRZĄDOWA
   COSAC odnotowuje informację obecnego przewodniczącego Rady UE nt. postępu w negocjacjach nad projektem Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy i wzywa wszystkie zainteresowane strony do zakończenia Konferencji Międzyrządowej w czasie następnego spotkania Rady Europejskiej w czerwcu, w oparciu o tekst projektu przyjęty przez Konwent.


3. KOORDYNATOR DS. ZWALCZANIA TERRORYZMU
   COSAC z zadowoleniem wita powołanie koordynatora ds. zwalczania terroryzmu, który ma koordynować pracę Rady UE w zakresie zwalczania terroryzmu oraz zapewnić przegląd instrumentów, którymi dysponuje Unia. Odnotowuje on postęp zrelacjonowany przez koordynatora i pragnie być nadal informowany o postępach na kolejnych spotkaniach.


4. PARLAMENTARNA KONTROLA REALIZACJI BUDŻETU
   COSAC wzywa do ściślejszej koordynacji pomiędzy parlamentami w zakresie kontroli i realizacji ogólnego budżetu Unii Europejskiej.
   
   COSAC odnotowuje raport przedłożony przez prezydencję nt. roli Europejskiego Trybunału Obrachunkowego i wyraża uznanie jego autorom za tę pracę. Raport, który jest wartościowym źródłem informacji i idei dotyczących organizacji i pracy Trybunału, stworzył podstawy dla inspirującej debaty na ten temat w trakcie dzisiejszego spotkania plenarnego COSAC.
   
   COSAC zauważa, że niektóre spośród zawartych w raporcie zaleceń wchodzą w zakres kompetencji Konferencji Międzyrządowej.
   
   COSAC przekaże kopię ww. raportu do rozpatrzenia Radzie Ministrów, Parlamentowi Europejskiemu oraz Trybunałowi Obrachunkowemu.


5. KONTROLA SPRAW UE NA PODSTAWIE PROTOKOŁU W SPRAWIE ROLI PARLAMENTÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH W UE DOŁĄCZONEGO DO TRAKTATU AMSTERDAMSKIEGO
   1.    COSAC z zadowoleniem wita pierwszy raport półroczny w sprawie procedur i praktyk Unii Europejskiej dotyczących kontroli parlamentarnej i stwierdza, że raport ten stanowił cenną podstawę debaty na forum COSAC. Raport będzie także użytecznym źródłem informacji dla parlamentów narodowych przy wypełnianiu przez nie ich funkcji w odniesieniu do spraw europejskich.
   
   2.    COSAC z zadowoleniem wita publikowanie przez Komisję Europejską, począwszy od 2003 roku, wiosną każdego roku – Rocznej Strategii Politycznej oraz na jesieni – Programu Legislacyjnego i Pracy. Mając na względzie wagę tych działań dla kontroli parlamentarnej, COSAC proponuje, aby przyszłe prezydencje uwzględniały w programach kolejnych spotkań Konferencji wymianę zdań z politycznymi przedstawicielami Komisji.
   
   3.    Projekty protokołów w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej oraz w sprawie stosowania zasad pomocniczości i propocjonalności, jak też postanowienia zawarte w tytule III art. 9 ust. 3 nt. zasady pomocniczości mają istotne znaczenie dla działań kontrolnych podejmowanych przez parlamenty narodowe. Dzisiejsza debata stała się okazją do pogłębienia zrozumienia pełnych konsekwencji tych postanowień, jeżeli zostaną one przyjęte jako część projektu Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy.
   
   4.    Na swoim spotkaniu w drugiej połowie 2004 r., COSAC przedyskutuje modele pomocniczości. Debata ta zostanie przygotowana na spotkaniu przewodniczących komisji.


6. STRATEGIA LIZBOŃSKA
   COSAC z zadowoleniem wita dokument prezydencji w sprawie strategii lizbońskiej oraz potwierdza swoje zaangażowanie na rzecz tej strategii, jak też drugiej fazy realizacji tego strategicznego celu Unii Europejskiej.


7. WYBORY EUROPEJSKIE
   Uczestnicy XXXI Konferencji Komisji ds. Wspólnotowych i Europejskich Parlamentów Unii Europejskiej, zebrani w Dublinie w dniach 19 i 20 maja 2004 roku, wzywają wszystkich wyborców w Unii Europejskiej do udziału w szóstych bezpośrednich wyborach do Parlamentu Europejskiego, które odbędą się między 10 a 13 czerwca 2004 roku.
   
   Minęło dwadzieścia pięć lat od pierwszych wyborów bezpośrednich do Parlamentu Europejskiego. Jako jedyna pochodząca z wyboru instytucja UE, Parlament Europejski przyczynia się do wzmocnienia demokratycznego podejmowania decyzji w poszerzonej Unii Europejskiej, która od 1 maja 2004 r. obejmuje 25 państw członkowskich i 450 milionów obywateli.
   
   Wszystkich tych, którzy postulują większą demokrację, przejrzystość i bliskość do obywatela w ramach Unii Europejskiej, wzywa się do oddania głosu w wyborach europejskich w 2004 roku.
   
   

Tłum. z jęz. ang.: S. Puzyna

Podczas XXXI spotkania COSAC delegaci przyjęli poprawki do regulaminu COSAC, zgłoszone przez przedstawicieli Wielkiej Brytanii.

W punkcie 2.5 dodano na końcu nowy akapit:

„Porządek posiedzenia Trojki doręcza się wszystkim parlamentom Państw Członkowskich i Parlamentowi Europejskiemu nie później niż dwa tygodnie przed posiedzeniem; protokoły posiedzeń Trojki doręcza się wszystkim parlamentom Państw Członkowskich i Parlamentowi Europejskiemu nie później niż dwa tygodnie po odbytym posiedzeniu.”

Pierwsze zdanie w drugim akapicie w punkcie 15 zastąpiono następującym zdaniem:

”Tekst niniejszego regulaminu sporządza się dla celów uwierzytelnienia w językach angielskim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, holenderskim, litewskim, łotewskim, maltańskim, niemieckim, polskim, portugalskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim i włoskim.”

Oprac.: M. Skrzyńska

wróć do góry