 |
|
|
|
|
EUROPEJSKIE DEBATY SEJMU |
|
|
|
|
|
23 marca 2022 - w Sejmie odbyła się debata z udziałem Sekretarza Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Waldemara Budy nad rządowym projektem ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (celem ustawy jest optymalne stosowanie unijnych rozporządzeń wdrażających politykę spójności) (stenogram, pkt 10). |
|
|
|
|
|
DOKUMENTY UE W SEJMIE |
|
|
|
|
|
W marcu 2022 Komisja do Spraw Unii Europejskiej (SUE) zebrała się na 12 posiedzeniach prowadzonych z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej: nr 115-126. W trakcie tych posiedzeń komisja:
- w trybie art. 7 ust. 4 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych (wersja przekształcona) (COM(2021) 734) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 115],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2010/40/UE w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu (COM(2021) 813) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 115],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne i zastępującej dyrektywę 2008/99/WE (COM(2021) 851) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 116],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony Unii i jej państw członkowskich przed stosowaniem wymuszenia ekonomicznego przez państwa trzecie (COM(2021) 775) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 116],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich, uchylającej decyzję ramową Rady 2006/960/WSiSW (COM(2021) 782) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 116],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zautomatyzowanej wymiany danych na potrzeby współpracy policyjnej ("Prüm II"), zmieniającego decyzje Rady 2008/615/WSiS i 2008/616/WSiW oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1726, 2019/817 i 2019/818 (COM(2021) 784) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 116],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2011/61/UE i 2009/65/WE w zakresie ustaleń dotyczących przekazywania funkcji, zarządzania ryzykiem utraty płynności, sprawozdawczości nadzorczej, świadczenia usług depozytowych i powierniczych oraz udzielania pożyczek przez alternatywne fundusze inwestycyjne (COM(2021) 721) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 117],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (EU) 2015/760 w odniesieniu do zakresu dopuszczalnych aktywów i inwestycji, wymogów dotyczących składu portfela i dywersyfikacji, zasad zaciągania pożyczek i kredytów środków pieniężnych oraz innych funduszy oraz w odniesieniu do wymogów dotyczących zezwoleń, polityki inwestycyjnej i warunków prowadzenia działalności w zakresie europejskich długoterminowych funduszy inwestycyjnych (COM(2021) 722) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 117],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego europejski pojedynczy punkt dostępu zapewniającego scentralizowany dostęp do publicznie dostępnych informacji mających znaczenie dla usług finansowych, rynków kapitałowych i zrównoważonego rozwoju (COM(2021) 723) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 117],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 600/2014 w odniesieniu do zwiększenia przejrzystości danych rynkowych, usuwania przeszkód w powstawaniu systemów publikacji informacji skonsolidowanych, optymalizacji obowiązków obrotu oraz zakazu otrzymywania płatności za przekazywanie zleceń klientów (COM(2021) 727) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 117],
- projekt dyrektywy Rady w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania grup wielonarodowych w Unii (COM(2021) 823) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 122],
- projekt dyrektywy Rady ustanawiającej przepisy mające na celu zapobieganie nadużywaniu przedsiębiorstw fasadowych do celów podatkowych i zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE (COM(2021) 565) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 122],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej niektóre dyrektywy w odniesieniu do ustanowienia i funkcjonowania pojedynczego punktu dostępu (COM(2021) 724) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 122],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1153 i rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1315/2013 (COM(2021) 812) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 123],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/953 w sprawie ram wydawania, weryfikowania i uznawania interoperacyjnych zaświadczeń o szczepieniu, o wyniku testu i o powrocie do zdrowia w związku z COVID-19 (unijne cyfrowe zaświadczenie COVID) w celu ułatwienia swobodnego przemieszczania się w czasie pandemii COVID-19 (COM(2022) 50) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 125],
- projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (wersja przekształcona) (COM(2021) 802) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 125],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz instrumentu na rzecz wsparcia finansowego współpracy policyjnej, zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zarządzania kryzysowego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 516/2014 ustanawiające Fundusz Azylu, Migracji i Integracji, oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2021/1147 ustanawiające Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (COM(2022) 112) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 125],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie sytuacji instrumentalizacji w obszarze migracji i azylu (COM(2021) 890) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 126],
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (COM(2021) 891) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 126];
- w trybie art. 8 ust 2 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
- projekt zalecenia Rady w sprawie budowania mostów na rzecz skutecznej europejskiej współpracy w szkolnictwie wyższym (COM(2022) 17) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 126],
- w trybie art. 11 ust. 1 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu:
- Rady ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Spraw Konsumentów, 14 marca 2022 - COM(2012) 614 [pos. nr 116],
- Rady ds. Gospodarczych i Finansowych, 15 marca 2022 [pos. nr 117],
- Rady ds. Ogólnych, 22 marca 2022 - COM(2021) 734 [pos. nr 119],
- Rady ds. Środowiska, 17 marca 2022 - COM(2020) 798, COM(2021) 555, 554, 556, 568, 656, 706, 851 [pos. nr 120],
- Rady ds. Rady ds. Gospodarczych i Finansowych, 5 kwietnia 2022 - COM(2021) 823 [pos. nr 122],
- Rady ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, 29 marca 2022 [pos. nr 125],
- w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
- komunikat Komisji: Nowe unijne ramy mobilności miejskiej (COM(2021) 811) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 115],
- informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady Europejskiej planowanym na 24-25 marca 2022 roku [pos. nr 119],
- informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych planowanym na 21 marca 2022 [pos. nr 120],
- informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych (w formacie ministrów ds. obrony) planowanym na 21 marca 2022 [pos. nr 120],
- sprawozdanie Komisji dotyczące wdrażania wspólnych ram monitorowania i oceny wraz z oceną realizacji celów wspólnej polityki rolnej 2014-2020 (COM(2021) 815) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 120],
- komunikat Komisji w sprawie europejskiej strategii na rzecz szkół wyższych (COM(2022) 16) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. 126],
- w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu rozpatrzyła:
- projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej (COM(2021) 731) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 119],
- zgodnie z wnioskiem Prezydium, nie zgłosiła uwag do wymienionych poniżej dokumentów UE:
- w trybie art. 7 ust. 4 ustawy kooperacyjnej – do 5 projektów aktów ustawodawczych: COM(2022) 32, 39 [pos. nr 116]; COM(2022) 51, 53, 55 [pos. nr 122],
- w trybie art. 8 ust. 2 ustawy kooperacyjnej – do 19 projektów aktów prawnych: COM(2022) 29, 33, 35, 41 [pos. nr 115]; COM(2022) 36, 38, 40, 47, 49 [pos. nr 116]; COM(2022) 54, 58, 59, 62, 63, 64, 65, 67, 69, 70 [pos. nr 122],
- w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy kooperacyjnej – do 18 dokumentów: COM(2021) 30, 31, 34, SWD(2022) 26, 27, C(2022) 630, 700 [pos. nr 115]; COM(2022) 42, 44, 45 [pos. nr 116]; JOIN(2022) 4, COM(2022) 43, 52, 60, 61, 66, 74, 78 [pos. nr 122],
- wysłuchała informacji na temat "Sprawozdania rocznego Europejskiego Trybunału Obrachunkowego z wykonania budżetu Unii Europejskiej za rok 2020" wraz z przeglądem ustaleń w zakresie polityki spójności oraz wybranych raportów specjalnych dotyczących Polski - referował członek ETO Marek Opioła [pos. nr 118],
- rozpatrzyła odpowiedź Ministra do spraw Unii Europejskiej na dezyderat nr 4 w sprawie podjęcia działań zmierzających do wyegzekwowania ze strony unijnych organów właściwej transparentności i złożenia dokładnych wyjaśnień w tzw. sprawie "handlu wpływami" opisanej przez francuską gazetę Libération [pos. nr 119],
- rozpatrzyła odpowiedź Ministra do spraw Unii Europejskiej na dezyderat nr 5 w sprawie reformy przepisów dotyczących uzyskiwania dodatkowych dochodów przez posłów do Parlamentu Europejskiego [pos. nr 119],
- wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej rozpatrzyła: rządowy projekt ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (druk nr 2022) [pos. nr 121] oraz poprawki zgłoszone do niego w czasie drugiego czytania (druki nr 2022 i 2065) [pos. nr 124],
- w trybie art. 18 ust. 4 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła informację o pracach legislacyjnych związanych z wdrożeniem dyrektyw, których termin transpozycji już upłynął lub upływa w ciągu najbliższych trzech miesięcy (stan na dzień 25 lutego 2022) [pos. nr 123].
***
W marcu 2022 w bazach EDL-S (Europejskie Dokumenty Legislacyjne w Sejmie) i IPEX opublikowano informacje i dokumenty z posiedzeń SUE nr 115-126 dostarczone przez sekretariat komisji.
|
|
|
|
|
|
Z PRAC KOMISJI SEJMOWYCH |
|
|
|
|
|
Komisja do Spraw Kontroli Państwowej
-
22.03.2022, wysłuchała informacji przedstawionej przez dyrektora wykonawczego Europejskiego Urzędu ds. Pracy na temat roli oraz programu działania Europejskiego Urzędu ds. Pracy [pos. nr 86].
Komisja Finansów Publicznych
-
09.03.2022, wysłuchała „Sprawozdania rocznego Europejskiego Trybunału Obrachunkowego z wykonania budżetu Unii Europejskiej za rok 2020" wraz z przeglądem ustaleń w zakresie polityki spójności przedstawionego przez członka Europejskiego Trybunału Obrachunkowego [pos. nr 274].
Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej
-
8.03.2022, rozpatrzyła informację Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi na temat zasad wspierania rybactwa i akwakultury w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej [pos. nr 88].
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi
-
22.03.2022, wysłuchała informacji Ministerstwa Klimatu i Środowiska na temat prac nad rządowym projektem nowelizacji ustawy "bio" w kontekście implementacji dyrektywy RED2 [pos. nr 118].
-
07.03.2022, wysłuchała informacji Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju na temat wpływu umowy handlowej UE - Mercosur na rolnictwo oraz sektor rolno-spożywczy w Polsce [pos. nr 115].
|
|
|
|
|
|
BADANIE POMOCNICZOŚCI W PARLAMENTACH NARODOWYCH |
|
|
|
|
|
|
WSPÓŁPRACA MIĘDZYPARLAMENTARNA |
|
|
|
|
|
28-29 marca 2022, Brdo pri Kranju, Konferencja Przewodniczących Parlamentów Unii Europejskiej
- Spotkanie przewodniczących parlamentów trojki (Niemcy, Słowenia, Czechy, Parlament Europejski)
-
Sesja inauguracyjna
- Sesja I: Rola parlamentów w polityce sytuacji nadzwyczajnych – budowanie odporności demokratycznych rządów
- Sesja II: Unia Europejska jako gwarant stabilności, bezpieczeństwa i dobrobytu w regionie (i poza nim)
- Debata i przyjęcie konkluzji
- Uwagi końcowe
15-16 marca 2022, Europejski Tydzień Parlamentarny
15 marca 2022, XVII spotkanie Konferencji Międzyparlamentarnej ds. Stabilności, Koordynacji i Zarządzania Gospodarczego w UE
- Powitanie: Roberta Metsola przewodnicząca PE, Éric Woerth przewodniczący Komisji Finansów Zgromadzenia Narodowego, Claude Raynal przewodniczący Komisji Finansów Senatu; wystąpienie Ursuli von der Leyen, przewodniczącej Komisji Europejskiej
- Posiedzenie plenarne: Zasoby własne UE; debata
- Posiedzenie plenarne: Reforma Paktu Stabilności i Wzrostu; debata
16 marca 2022, Konferencja wysokiego szczebla ws. Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności: wnioski na przyszłość
- Sesja 1 – Główne wystąpienie: Antonio Costa, premier Portugalii; wystąpienia panelowe; debata
- Sesja 2 – Główne wystąpienie: Kyriakos Mitsotakis, premier Grecji; wystąpienia panelowe; debata
- Uwagi końcowe współprzewodniczących
3-5 marca 2022, Paryż, LXVII COSAC
- Spotkanie trojki prezydencji COSAC
- Otwarcie LXVII posiedzenia COSAC, przyjęcie porządku obrad
- Sesja I – Pierwszy bilans francuskiej prezydencji Rady UE; debata
- Kwestie proceduralne i sprawy różne
- informacja o wynikach spotkania trojki prezydencji COSAC
- prezentacja 37 raportu półrocznego COSAC
- listy otrzymane przez prezydencję
- sprawy różne
- Sesja II – Plan odbudowy dla Europy i wychodzenie z kryzysu; debata
- Sesja III – Zmiany klimatyczne i transformacja energetyczna; debata
- Sesja IV – Konferencja w sprawie przyszłości Europy; debata
- Sesja V – Sprawozdania z postępów prac w grupach roboczych
- Sesja VI – Debata w sprawie Ukrainy
- Zamknięcie posiedzenia
3 marca 2022, Ambitna przyszłość dla kobiet w Europie po epidemii COVID-19: obciążenie psychiczne, równość płci w pracy zdalnej i bezpłatna praca w opiece po pandemii, międzyparlamentarne spotkanie komisji zorganizowane przez Komisję Praw Kobiet i Równouprawnienia PE (FEMM) z okazji Międzynarodowego Dnia Kobiet 2022, wideospotkanie
- Powitanie: Robert Biedroń, przewodniczący komisji FEMM
- Wystąpienia otwierające: Roberta Metsola, przewodnicząca PE, Élisabeth Moreno, minister ds. równouprawnienia, różnorodności i równych szans, Francja, Věra Jourová, wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej ds. wartości i przejrzystości
- Główne wystąpienie: Katrín Jakobsdóttir, premier Islandii
- Wystąpienie Ivanny Klympush-Tsintsadze, przewodniczącej Komisji ds. Integracji Ukrainy z Unią Europejską Rady Najwyższej Ukrainy
- Dyskusja panelowa z udziałem ekspertów
- Zamknięcie spotkania: Helena Dalli, komisarz europejski ds. równości, Robert Biedroń przewodniczący komisji FEMM
|
|
|
|
|
|
|
|
