W marcu 2023 Komisja do Spraw Unii Europejskiej (SUE) zebrała się na 8 posiedzeniach, nr 199-206. W trakcie tych posiedzeń komisja:

• w trybie art. 7 ust. 4 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
  • projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą (API) w celu usprawnienia i ułatwienia kontroli na granicach zewnętrznych, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/817 i rozporządzenie (UE) 2018/1726 oraz uchylające dyrektywę Rady 2004/82/WE (COM(2022) 729) oraz projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gromadzenia i przekazywania danych pasażera przekazywanych przed podróżą w celu zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i poważnej przestępczości, ich wykrywania, prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie i ich ścigania oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/818 (COM(2022) 731) i odnoszące się do nich projekty stanowisk RP [pos. nr 199],
  • projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) zmieniającego Protokół nr 3 w sprawie statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (2022/0906 (COD)) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 200],
  • projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia [xxx] r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 648/2012, (UE) nr 575/2013 i (UE) 2017/1131 w zakresie środków mających na celu ograniczenie nadmiernych ekspozycji wobec kontrahentów centralnych z państw trzecich oraz zwiększenie efektywności unijnych rynków usług rozliczeniowych (COM(2022) 697) oraz projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia [xxx] r. zmieniająca dyrektywy 2009/65/WE i 2013/36/UE oraz dyrektywę (UE) 2019/2034 w odniesieniu do sposobu traktowania ryzyka koncentracji z tytułu ekspozycji wobec kontrahentów centralnych i ryzyka kontrahenta w przypadku rozliczanych centralnie transakcji na instrumentach pochodnych (COM(2022) 698) i odnoszący się do nich projekt stanowiska RP [pos. nr 202],
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniający dyrektywę 2014/65/UE w celu zwiększenia atrakcyjności publicznych rynków kapitałowych w Unii dla przedsiębiorstw i ułatwienia małym i średnim przedsiębiorstwom dostępu do kapitału oraz uchylająca dyrektywę 2001/34/WE (COM(2022) 760) oraz projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniający rozporządzenia (UE) 2017/1129, (UE) nr 596/2014 i (UE) nr 600/2014 w celu zwiększenia atrakcyjności publicznych rynków kapitałowych w Unii dla przedsiębiorstw oraz ułatwienia małym i średnim przedsiębiorstwom dostępu do kapitału (COM(2022) 762) i odnoszący się do nich projekt stanowiska RP [pos. nr 202],
  • projekt dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (COM(2022) 707) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 202],
  • projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystyk europejskich dotyczących ludności i mieszkań, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 862/2007 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 763/2008 i (UE) nr 1260/2013 (COM(2023) 31) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 203),
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji pewnych aspektów prawa dotyczącego niewypłacalności (COM(2022) 702) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 203],
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2011/36/UE w sprawie zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu oraz ochrony ofiar (COM(2022) 732) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 203],
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie struktur akcji obejmujących akcje uprzywilejowane co do głosu w spółkach ubiegających się o dopuszczenie ich akcji do obrotu na rynku rozwoju MŚP (COM(2022) 761) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 205],
  • projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin (COM(2022) 748) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 205],
  • projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne ramy certyfikacji usuwania dwutlenku węgla (COM(2022) 672) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 206],
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (wersja przekształcona) (COM(2022) 542) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 206],
  • projekt dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących VAT w epoce cyfrowej (COM(2022) 701) oraz projekt rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do ustaleń dotyczących współpracy administracyjnej w dziedzinie VAT niezbędnych w epoce cyfrowej (COM(2022) 703) i odnoszący się do nich projekt stanowiska RP [pos. nr 206],
• w trybie art. 11 ust. 1 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu:
  • Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, 9-10 marca 2023 - COM(2016) 277, COM(2022) 245, COM(2022) 684 [pos. nr 199],
  • Rady ds. Środowiska, 16 marca 2023 - COM(2022) 156, 541, 672, 677, COM(2023) 88 [pos. nr 201],
  • Rady ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Ochrony Konsumentów, 14 marca 2023 - COM(2022) 721 [pos. nr 202],
  • Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa, 20 marca 2023 – COM(2022) 304 [pos. nr 206],
• w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy kooperacyjnej rozpatrzyła:
  • sprawozdanie Komisji dotyczące kulturowego wymiaru zrównoważonego rozwoju w działaniach UE (COM(2022) 709) [pos. nr 200],
  • komunikat Komisji w sprawie planu działania UE przeciwko nielegalnemu handlowi dobrami kultury (COM(2022) 800) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 200],
  • komunikat Komisji: Transformacja cyfrowa systemu energetycznego - plan działania UE (COM(2022) 552) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 201],
  • sprawozdanie Komisji: Postępy w dziedzinie konkurencyjności w zakresie czystych technologii energetycznych (COM(2022) 643) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 201],
  • komunikat Komisji: Kryzys energetyczny - wspólne przygotowania, zakupy i ochrona UE (COM(2022) 553) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 201],
  • komunikat Komisji: Strategia UE w dziedzinie zdrowia na świecie: lepsze zdrowie dla wszystkich w zmieniającym się świecie (COM(2022) 675) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 202],
  • informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady Europejskiej, które odbyło się 9 lutego 2023 [pos. nr 200],
  • informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady Europejskiej planowanym na 23-24 marca 2023 [pos. nr 205],
  • informację Rady Ministrów o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych, planowanym na 20 marca 2023 [pos. nr 205],
  • komunikat Komisji: Sprawozdanie na temat stanu gotowości w dziedzinie zdrowia (COM(2022) 669) i odnoszące się do niego stanowisko rządu [pos. nr 201],
• w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu rozpatrzyła:
  • projekt rozporządzenia Rady w sprawie ustanowienia mechanizmu korekty rynku w celu ochrony obywateli i gospodarki przed nadmiernie wysokimi cenami (COM(2022) 668) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 201],
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2000/60/WE ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, dyrektywę 2006/118/WE w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu oraz dyrektywę 2008/105/WE w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej (COM(2022) 540) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 204],
  • projekt dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (wersja przekształcona) (COM(2022) 541) i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP [pos. nr 204],
• zgodnie z wnioskiem Prezydium, nie zgłosiła uwag do wymienionych poniżej dokumentów UE:
  • w trybie art. 7 ust. 4 ustawy kooperacyjnej – do 4 projektów aktów ustawodawczych: COM(2023) 10, 63 [pos. nr 199], COM(2023) 64, 65 [pos. nr 200];
  • w trybie art. 8 ust. 2 ustawy kooperacyjnej – do 21 projektów aktów prawnych: COM(2023) 37, 41, 42, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 58 [pos. nr 199], JOIN(2022) 34, COM(2023) 67, 69, 70, 90 [pos. nr 200], COM(2023) 82, 87, 89 [pos. nr 205];
  • w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy kooperacyjnej – do 34 dokumentów: COM(2023) 34, 35, 36, 39, 40, 43, 44, 45, 53, 57, 60, 62, C(2023) 800 [pos. nr 199], JOIN(2021) 12, 15, JOIN(2022) 8, 17, 19, 25, 37, 41, 44, 56, COM(2023) 61, 66, 68 [pos. nr 200], COM(2023) 75, 76, 77, 78, 79, 100, 101, 103 [pos. nr 205];
• wysłuchała informacji posła Bolesława Piechy na temat udziału w Konferencji Przewodniczących Konferencji Komisji do Spraw Unijnych Parlamentów Unii Europejskiej (COSAC), która odbyła się w Sztokholmie w dniach 29-30 stycznia 2023 [pos. nr 200],
• wysłuchała informacji na temat problemów międzynarodowego transportu kontenerów ze szczególnym uwzględnieniem wyłączenia armatorów z ogólnych reguł konkurencji obowiązujących w Unii Europejskiej (Consortia Block Exemption Regulation) [pos. nr 204],
• rozpatrzyła (przygotowaną w trybie art. 3 ust. 1 ustawy) informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2022 (przewodnictwo Czech w Radzie Unii Europejskiej) (druk nr 3034) [pos. nr 205].

***

W marcu 2023 w bazach EDL-S (Europejskie Dokumenty Legislacyjne w Sejmie) i IPEX opublikowano informacje i dokumenty z posiedzeń SUE nr 188-195 dostarczone przez sekretariat komisji.

W marcu 20223 parlamenty narodowe zgłosiły 4 uzasadnione opinie w sprawie niezgodności badanych projektów aktów ustawodawczych z zasadą pomocniczości.

26-27 marca 2023, Sztokholm, 12 spotkanie Grupy ds. Wspólnej Kontroli Parlamentarnej Europolu

• Spotkanie trojki prezydencji
• Przyjęcie porządku obrad i uwagi wstępne
  • Ogłoszenia przewodniczących, streszczenie wyników spotkania trojki, informacja nt. Forum Konsultacyjnego ws. Praw Podstawowych, pisemne sprawozdanie przedstawiciela GWKP na spotkaniu zarządu Europolu
• Główne wystąpienie komisarz Johansson nt. zwalczania zorganizowanej przestępczości; wymiana opinii
• Sprawozdanie Europejskiego Inspektora Ochrony Danych; wymiana opinii
• Priorytety szwedzkiej prezydencji w obszarze bezpieczeństwa wewnętrznego
• Debata tematyczna I: Operacyjne wsparcie Europolu dla państw członkowskich – ze szczególnym uwzględnieniem kwestii celów wysokiej wartości/operacyjnej grupy zadaniowej (HVT/OTF); wymiana opinii
• Debata tematyczna II: Zwalczanie przemytu ludzi; wymiana opinii
• Uwagi końcowe współprzewodniczących

21 marca 2023, Bruksela, Odporność procesu legislacyjnego, prawo wyborcze i kampanie manipulowania informacją, międzyparlamentarne spotkanie komisji (ICM) zorganizowane przez Komisję Specjalną ds. Obcych Ingerencji we Wszystkie Procesy Demokratyczne w Unii Europejskiej, w tym Dezinformacji, oraz ds. Wzmocnienia Uczciwości, Przejrzystości i Odpowiedzialności w Parlamencie Europejskim (ING2)

• Projekt programu
• Uwagi wprowadzające, Raphaël Glucksmann, przewodniczący komisji ING2
• Główne wystąpienia:
  • Dmitry Muratov, redaktor naczelny “Nowej Gaziety”, laureat pokojowej nagrody Nobla 2021
  • Pietro Ducci, dyrektor generalny, Dyrekcja Generalna ds. Polityk Zewnętrznych UE, Parlament Europejski
• Wymiana poglądów z członkami komisji ING2 i parlamentarzystami z parlamentów narodowych
• Uwagi końcowe, Raphaël Glucksmann, przewodniczący komisji ING2

02-03 marca 2023, Sztokholm, Konferencja Międzyparlamentarna ds. Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa oraz Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (KM WPZiB/WPBiO)

• Powitanie i uwagi otwierające
• Sesja I – Rosyjska agresja przeciwko Ukrainie
• Spotkania grup politycznych
• Sesja II – Strategiczny kompas UE na rzecz bezpieczeństwa i obrony – wyzwania i możliwości
• Sesja III – Arktyka
• Sesja IV – Priorytety wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństw/wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony
• Uwagi końcowe