 |
SPRAWY BIEŻĄCE - KOMENTARZE
Lista artykułów z prasy specjalistycznej dostępnych on-line, dotyczących aktualnych kwestii polityczno-gospodarczych w Unii Europejskiej
- Alcidi C., Giovannini A., Gros D.: 'Grexit': Who would pay for it?, „CEPS Policy Briefs" 2012, no. 272.
- Amand-Eeckhout L.: Youth Opportunities Initiative, Library of the European Parliament, „Library Briefing", 16.05.2012.
- Brady H.: Ireland's fiscal treaty referendum: (More) fear and loathing in the eurozone?, „Centre for European Reform. Briefing note", May 2012.
- Brudzinska K., Youngs R.: The European Endowment for Democracy: will it fly?, „FRIDE. Policy Brief" 2012, no. 128.
- Copeland N.: Establishing a Financial Transaction Tax in the EU, Library of the European Parliament, „Library Briefing", 10.05.2012.
- Faleg G., Giovannini A.: EU Defence Policy after Chicago: Going Smart?, „CEPS Commentaries"19.05.2012.
- Gostyńska A.: Przewodniczący Rady Europejskiej u progu drugiej kadencji: ocena i perspektywy, „Biuletyn PISM" 2012, nr 44 (909).
- H. Onno Ruding: The Euro Crisis: Implications for the Internal Market and Harmonisation of Corporate Taxes, „CEPS Policy Briefs"2012, no. 269.
- Ivanov K.: Roadmap to a resource-efficient Europe, Library of the European Parliament, „Library Briefing", 16.05.2012.
- Lannoo K.: EU version of Basel III runs into trouble, „CEPS Commentaries" 11 May 2012.
- Stachurska – Waga M.: Działania Europejskiego Banku Centralnego wobec kryzysu, „Analizy BAS" 2012, nr 9(76).
- Zuleeg F.: Is Europe addressing the wrong growth crisis? „European Policy Centre. Commentary", 21.05.2012.
PROBLEMATYKA USTROJOWA UE*
Wybrane książki
AUX MARGES DU TRAITÉ. DÉCLARATIONS, PROTOCOLES ET ANNEXES AUX TRAITÉS EUROPÉENS (red. Ségolene Barbou des Places), Bruksela 2011
Książka jest zbiorem dziesięciu artykułów poświęconych teoretycznej problematyce załączników, protokołów, deklaracji dołączanych do traktatów unijnych. Nie stanowią one jednolitej kategorii prawnej, ale mają istotny wkład w tworzenie prawa unijnego, a bardzo często dotykają też zasadniczych kwestii związanych z konstrukcją europejską. Dlatego właśnie autorzy stawiają pytania o funkcje załączników, ich strukturę, rodzaje, status prawny w prawie unijnym a także o ich znaczenie polityczne.
W części pierwszej zawarto próbę analizy systemowej: przyczyn swoistej „ekspansji" aktów dołączanych do traktatów (np. 13 protokołów i 65 deklaracji do Traktatu z Lizbony), próbę typologii tych załączników, omówienie ich relacji do tekstu traktatu, prezentację roli w procesach rewizji traktatów, charakterystykę z punktu widzenia prawa międzynarodowego. Autorzy artykułów części drugiej starają się odpowiedzieć na pytanie, czym są załączniki w prawie pierwotnym UE. W tym celu analizują załączniki z punktu widzenia ich zawartości, oceniają ich wkład w prawo pozytywne, poświęcając wiele miejsca systemowi instytucjonalnemu Unii, zastanawiają się nad celami, jakie pragną osiągnąć poszczególne państwa poprzez aneksy.
Do książki dołączony jest wykaz załączników do traktatów założycielskich, rewizyjnych oraz do traktatów akcesyjnych.
Kiiver Ph.: THE EARLY WARNING SYSTEM FOR THE PRINCIPLE OF SUBSIDIARITY. Constitutional theory and empirical reality, Londyn 2012
Książka prezentuje pogłębioną analizę mechanizmu wczesnego ostrzegania (MWO) przewidzianego przez Traktat z Lizbony. Umożliwia on parlamentom narodowym przedstawienie uzasadnionej opinii dotyczącej niezgodności projektu legislacyjnego UE z zasadą pomocniczości, co może doprowadzić do zmiany lub wycofania projektu legislacyjnego niezgodnego, ich zdaniem, z zasadą pomocniczości (tzw. żółta kartka), bądź też – do przerwania zwykłej procedury prawodawczej w trybie uproszczonym albo przez Parlament Europejski albo przez Radę (tzw. pomarańczowa kartka).
Autor przedstawia krótki rys historyczny zaangażowania parlamentów narodowych w sprawy UE, rozważa szczegółowo wszystkie aspekty proceduralne mechanizmu wczesnego ostrzegania i wreszcie przygląda się temu, w jaki sposób parlamenty w praktyce rozumieją zasadę pomocniczości oraz jak ją stosują. Dwa rozdziały zostały poświęcone teoretycznej analizie MWO - jako mechanizmu prawnego rozliczania oraz jako swego rodzaju substytutu doradztwa prawnego w wersji reprezentowanej przez francuską Radę Stanu. Na zakończenie przedstawiono implikacje, jakie niesie ze sobą ten mechanizm dla legitymizacji UE, przejrzystości jej procedur i debaty o demokracji. Ciekawa jest też próba przeprowadzenia typologii parlamentów narodowych w oparciu o sposób wykorzystywania przez nich zasady pomocniczości.
W podsumowaniu autor proponuje różne sposoby wzmocnienia mechanizmu wczesnego ostrzegania, np. poprzez wprowadzenie do traktatu „czerwonej kartki", czyli weta o charakterze wiążącym albo – mniej radykalnie – poprzez jak najpełniejsze wykorzystanie obecnych uregulowań.
TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (red. nauk. Andrzej Wróbel), Warszawa 2012
Trzytomowy komentarz do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (tom I obejmuje art. 1-89, tom II: art. 90-222, tom III: art. 223-358) jest pierwszą tego typu publikacją na polskim rynku. Jest on wynikiem pracy zespołu specjalistów w zakresie prawa UE i prawa polskiego, wywodzących się z polskich ośrodków naukowych, jak również z instytucji rządowych i unijnych. Komentarze do poszczególnych artykułów są ilustrowane licznymi przykładami i odwołaniami do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości i sądów polskich. Rozważania autorów zostały poprzedzone każdorazowo bibliografią publikacji polskich i zagranicznych. Komentarz uwzględnia stan prawny, doktryny i orzecznictwa na 1 stycznia 2012.
PROBLEMATYKA USTROJOWA UE*
Wybrane artykuły i opracowania
- Chowdhury N., Wessel R.: Conceptualising Multilevel Regulation in the EU: A Legal Translation of Multilevel Governance?, „European Law Journal", Vol. 18, No. 3, May 2012, s. 335–357.
- Cooper I.: A 'Virtual Third Chamber' for the European Union? National Parliaments after the Treaty of Lisbon, „West European Politics", Vol. 35, No. 3, s. 441–465, May 2012.
- Frąckowiak-Adamska A.: Europejska przestrzeń sądowa - rozważania na tle projektu reformy rozporządzenia Bruksela I, Europejski Przegląd Sądowy - Nr 5/2012, str. 16.
- Havu K.: Horizontal Liability for Damages in EU Law—the Changing Relationship of EU and National Law, „European Law Journal", Vol. 18, No. 3, May 2012, s. 407–426.
- Itzcovich G.: Legal Order, Legal Pluralism, Fundamental Principles. Europe and Its Law in Three Concepts, „European Law Journal", Vol. 18, No. 3, May 2012, s. 358–384.
- Kluth M., Pilegaard J.: The Making of the EU's External Action Service: A Neorealist Interpretation, „European Foreign Affairs Review" (2012) 17, Issue 2, s. 303–322.
- Monar J.: The External Dimension of the EU´s Area of Freedom, Security and Justice (2012:1), Swedish Institute for European Policy Studies, May 2012.
- Obholzer L., Reh Ch.: How to Negotiate under Co-decision in the EU: Reforming Trilogues and First-Reading Agreements, „CEPS Policy Briefs" 2012, no. 270.
- Peers S., Costa M.: Accountability for Delegated and Implementing Acts after the Treaty of Lisbon, „European Law Journal", Vol. 18, No. 3, May 2012, s. 427–460.
- Scicluna N.: When Failure isn't Failure: European Union Constitutionalism after the Lisbon Treaty, „Journal of Common Market Studies", Volume 50, Issue 3, s. 441–456, May 2012.
- Van den Brink M.: EU Citizenship and EU Fundamental Rights: Taking EU Citizenship Rights Seriously?, „Legal Issues of Economic Integration", Volume 39, Issue 2 (2012), s. 273–289.
- Winzen T.: National Parliamentary Control of European Union Affairs: A Cross-national and Longitudinal Comparison, „West European Politics", Vol. 35, No. 3, s. 657–672, May 2012.
* Opisy wybranych nowości z księgozbioru Biblioteki Sejmowej oraz spis artykułów z czasopism specjalistycznych dostępnych w Internecie lub Bibliotece Sejmowej.
|
|
